O Instituto Conservação Costeira (ICC), organização da sociedade civil de São Sebastião (SP), cogestora da APA Baleia-Sahy e eleita a melhor ONG do Brasil em 2024, participa da COP31, a Conferência do Clima da ONU que começou ontem, segunda(9) e segue até o dia 20 de novembro em Antalya, na Turquia. O instituto leva à conferência uma pergunta que está no centro das negociações deste ano: como transformar compromissos de adaptação em proteção real para quem vive nas áreas de risco?
Quase quatro anos depois das chuvas de fevereiro de 2023, que deixaram 64 mortos no Litoral Norte paulista, São Sebastião reúne respostas concretas a essa pergunta. Restauração de encostas em larga escala, educação climática nas escolas públicas e gestão comunitária de território serão apresentadas pelo ICC em seis encontros internacionais entre 9 e 17 de novembro.
O que está em jogo em Antalya
A COP31 é a primeira conferência depois de Belém e tem uma marca clara: a fase das promessas precisa dar lugar à implementação. A Turquia sedia e preside o evento, enquanto a Austrália conduz as negociações formais, em parceria com os países insulares do Pacífico — justamente os mais expostos à elevação do mar.
A adaptação é o tema mais disputado. Na COP30, os países aprovaram 59 indicadores da Meta Global de Adaptação e se comprometeram a ao menos triplicar o financiamento para adaptação nos países em desenvolvimento até 2035. Mas, nas reuniões preparatórias de Bonn, em junho, não houve acordo sobre como aplicar esses indicadores nem sobre como cumprir a meta financeira — e essas pendências chegam agora a Antalya. Segundo o Programa das Nações Unidas para o Meio Ambiente (PNUMA), os países em desenvolvimento precisarão de cerca de US$ 305 bilhões por ano para se adaptar até 2035.
Por trás dos números há uma questão prática: indicadores só fazem sentido se refletirem o que acontece no território, e recursos só protegem pessoas se chegarem às organizações e comunidades que respondem primeiro quando o desastre acontece.
O papel da sociedade civil: onde a adaptação acontece
Em fevereiro de 2023, antes de qualquer plano oficial, foram moradores, voluntários e organizações locais que abriram caminhos, organizaram abrigos e coordenaram a ajuda na Vila Sahy. Passada a emergência, o ICC assumiu a tarefa de longo prazo: recuperar a floresta que segura as encostas e preparar a próxima geração para conviver com o risco.
Essa é a contribuição que o terceiro setor leva à COP31. Organizações enraizadas no território conhecem o risco de perto, têm a confiança das comunidades e conseguem executar com agilidade e transparência. O ICC mantém há mais de 13 anos, com recursos próprios, a cogestão da APA Baleia-Sahy — unidade de conservação criada em 2013 a partir de uma mobilização da própria sociedade civil, com mais de 6 mil assinaturas. Ainda assim, organizações como o ICC raramente acessam de forma direta e contínua os fundos internacionais de adaptação.
Resultados que São Sebastião leva à conferência
Restaura Litoral Norte- O projeto recuperou 203 hectares de Mata Atlântica em 853 cicatrizes de deslizamento da Serra do Mar, com drones, geotecnologias e a dispersão de mais de 134 milhões de sementes de espécies nativas. O monitoramento de 2026 aponta cobertura vegetal de aproximadamente 80% nas áreas trabalhadas. Executado pelo ICC e financiado integralmente pela iniciativa privada, sem custo ao poder público, teve suas metas reconhecidas pela Fundação Florestal.
Escolas Seguras- Desenvolvido em parceria com o Cemaden Educação, o projeto já envolveu mais de 5 mil estudantes de escolas públicas de São Sebastião em educação climática, monitoramento participativo de chuvas e preparação para situações de risco, formando jovens como agentes de transformação em suas comunidades. Sem financiamento garantido, o projeto corre o risco de ser interrompido em 2027 — um retrato do problema que a COP31 precisa enfrentar. O ICC defende que a iniciativa seja adotada como política pública e como modelo para compensações socioambientais.
“Os países estão discutindo em Antalya como medir e como pagar a adaptação. Nós viemos mostrar que ela já está acontecendo — no morro que desabou, na escola que hoje sabe ler o pluviômetro, na unidade de conservação que a comunidade mantém há 13 anos. O que falta é que o dinheiro chegue a quem está no território, de forma contínua, e não só depois da tragédia.” — Fernanda Carbonelli, diretora executiva e cofundadora do ICC.
Agenda do ICC na COP31
• 9/11 — Istambul: encontro Between Continents, Building Solutions, com instituições brasileiras.
• 10/11 — mesa técnica a convite da Nature4Climate, com o Woodwell Climate Research Center e a Conservation International, sobre a aplicação dos indicadores da Meta Global de Adaptação a experiências reais de adaptação baseada em ecossistemas.
• 11/11 — encontro da Sustentabilidad sin Fronteras sobre juventudes e adaptação climática na América Latina; e evento oficial da Convenção do Clima sobre soluções comunitárias, conhecimentos tradicionais e tecnologias, com a apresentação do caso de São Sebastião.
• 14/11 — encontro organizado pela Universidade de Leicester (Reino Unido) sobre o papel de crianças e adolescentes na preparação das comunidades para eventos extremos.
• 17/11 — painel da Zero Waste Foundation sobre os impactos da gestão inadequada de resíduos em terra na poluição dos oceanos. Além dos debates, o ICC terá reuniões com organizações internacionais de conservação, financiamento climático e adaptação de comunidades vulneráveis, buscando parcerias para dar continuidade e escala às experiências do Litoral Norte.
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Os projetos do ICC dependem de parcerias com empresas, fundações e pessoas que acreditam que a adaptação climática começa no território. Saiba como apoiar em www.icc.eco.br.